Право на землю

Автор: Светлана Кирсанова   
31.05.2011
В Зауралье активизировали работу по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. До введения Земельного кодекса земельные участки обычно предоставлялись гражданам и юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения.

О том, какие изменения введены Земельным кодексом РФ, рассказывает начальник отдела учета и разграничения земель департамента имущественных и земельных отношений Курганской области Маргарита Костоусова.

– Одной из целей земельной реформы было вовлечение максимально возможного количества земельных участков в гражданский оборот. Предоставление же юридическим и физическим лицам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения не позволяло землепользователям в полной мере распоряжаться земельными участками, – говорит Маргарита Анатольевна. – В настоящее время, с введением Земельного кодекса, предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование возможно только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления. Все остальные землепользователи обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года.
– Это относится ко всем землепользователям?

– Нет. Это не относится к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, а также гаражным потребительским кооперативам – для них сроки переоформления не ограничены.
– Религиозные организации тоже должны переоформлять права на землю?
– Да. Тем из них, кто имеет в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти участки передаются в собственность бесплатно. Если же здания, строения находятся у такой организации на праве безвозмездного пользования, то земельные участки также предоставляются им на праве безвозмездного пользования.
– Предусмотрены ли  какие-то санкции для тех, кто своевременно не переоформит земельный участок?
– Безусловно. С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях РФ будет дополнен статьей, устанавливающей ответст-венность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности (штраф в размере от 20 до 100 тыс. руб.) При этом тот, кто осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет нести административную ответственность как юридическое лицо.
– В случае, если юридическое лицо не переоформило право, оно будет прекращено?
– Нет. Земельный кодекс не предусматривает автоматического прекращения права постоянного (бессрочного) пользования – оно сохраняется. Однако для того, чтобы распоряжаться земельными участками (продать, обменять, отдать в залог), граждане и юридические лица должны приобрести их в собственность. Право аренды также дает возможность совершать определенные действия арендатору, но только с согласия арендодателя.
– Что выгоднее: выкупить земельный участок или оформить на него право аренды?
– Конечно, предпочтительней выкупить земельный участок, что даст возможность в полной мере распоряжаться им. В этом смысле 2011 год наиболее благоприятен для тех, кто решил приобрести земельный участок в собственность. Дело в том, что установленный в настоящее время порядок определения выкупной цены земельных участков действует до 1 января 2012 года. Он предусматривает льготные цены на землю для некоторых категорий граждан. Так, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности (возведенных вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности), приобретают земельные участки по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка. Та же цена действует для граждан и некоммерческих организаций, являющихся собственниками расположенных на земельных участках государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на объекты недвижимого имущества возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Иные лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают земельные участки по цене, равной 10-кратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Кроме того, в 2011 году будет проведен пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в Курганской области, которая у нас не пересматривалась с 2002 года. С учетом повышения кадастровой стоимости повысится и выкупная цена на земельные участки, даже в случае сохранения действующего порядка определения цены.
Если на земельном участке, находящемся в черте населенного пункта, отсутствуют объекты недвижимости, он подлежит передаче в собственность по рыночной цене.
– А земли сельхозназначения можно выкупать?
– В соответствии со ст. 3 Закона Курганской области от 24.12.2003 года №362 приватизация находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Курганской области, осуществляется с 1 января 2052 года. Поэтому право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из земель сельхозназначения можно переоформить только в аренду.
– Куда нужно обращаться по вопросам переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками?
– В соответствующий орган местного самоуправления или в Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (Курган, ул. Советская, 75), тел. 8 (3522) 41-79-63.