На случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Автор: Administrator   
21.03.2011
Интервью с управляющим Государственным учреждением – Курганским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Зоей Михайловной Брунчуковой по изменениям в законодательстве об обязательном социальном страховании.

На сегодня  Государственным  учреждением – Курганским  региональным  отделением Фонда социального страхования Российской Федерации активно ведется информационно- разъяснительная работа со страхователями и застрахованными: специалистами отделения Фонда еженедельно проводятся традиционные информационно-учебные семинары, действует «горячая линия», на сайте отделения Фонда по адресу  (http://kurgan-fss.zaural.ru)  размещается правовая информация.

Управляющая региональным  отделением Зоя Брунчукова рассказала о том, как с нового года исчисляются пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
С 1 января 2011 года Федеральным законом от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» был введен новый порядок  исчисления пособий по обязательному социальному страхованию.

С 2011 года работодатель за счет собственных средств оплачивает первые три дня листка нетрудоспособности. Также изменился порядок расчета: пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается не из средней зарплаты за последние 12 месяцев, а из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году ухода на больничный. В сумму включаются все выплаты, на которые начислены страховые взносы. Сумма заработка, полученная работником в 2009 и 2010 годах, делится на 730 (количество календарных дней в этих годах) и умножается на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в зависимости от стажа (до 5 лет –  60%, от 5 до 8 лет – 80%, более 8 лет – 100%) и далее на число календарных дней, приходящихся на период нахождения на больничном.

Больничные сейчас оплачивают исходя из среднего заработка за два предшествующих года. Есть ограничение по сумме заработка: при исчислении пособия учитывается заработок, не превышающий предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации– 415 тысяч рублей в год, пояснила Зоя Брунчукова.

Особенно внимательными при расчете больничного необходимо быть тем, кто в последние два года сменил место работы. Если у вашего работодателя не будет  данных о вашей зарплате на предыдущем месте работы, то она не будет учитываться  при расчете больничного. В Минюсте России (№  19974) зарегистрирован Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17 января 2011 г. № 4н, утверждающий форму справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также порядок выдачи данной справки. Справка  вручается непосредственно в день прекращения работы (службы, иной деятельности). Если это невозможно, застрахованному лицу передается уведомление о необходимости явиться за ней либо о даче согласия на ее отправление по почте. Справка также может выдаваться после увольнения по письменному заявлению гражданина (его законного представителя либо доверенного лица) в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его получения (регистрации). Справка заполняется на основании данных бухгалтерского учета и отчетности страхователя.
– Зоя Михайловна, расскажите, как рассчитываются пособия для беременных и молодых мам в 2011 году?
– Во-первых, поясню какие выплаты полагаются работающим (застрахованным): пособие по беременности и родам в размере 100% от среднего заработка за весь период нахождения на больничном, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% от заработка, но не ниже минимального размера данного пособия (в 2011 году минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 2 523 рубля 49 копеек, за вторым и последующими детьми – 5 046 рублей 97 копеек (с учетом районного коэффициента).
28 февраля 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон от 25.02.2011 г. № 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Данным Федеральным законом с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно) установлен переходный период по применению  порядка назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, позволяющего застрахованным лицам выбрать наиболее выгодный порядок расчета пособий.

Пособия по материнству по страховым случаям, наступившим в указанный переходный период, по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции, действовавшей до 1 января 2011 г.      

То есть, если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступает в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), то застрахованное лицо вправе выбрать по нормам какого законодательства ему будут исчислять указанные пособия – по действовавшим в 2010 году (исходя из среднего заработка за 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления страхового случая с исключением из расчетного периода некоторых периодов и начисленных за них сумм) либо по действующим в текущем 2011 году (исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, без исключения из расчетного периода некоторых периодов и начисленных за них сумм).
При этом застрахованным лицам, которым в период с 1 января 2011 года до даты вступления в силу данного закона уже произведен расчет пособий по материнству по нормам нового законодательства, то по их заявлению возможно произвести перерасчет указанных пособий в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2011 г.

В целях увеличения размера пособий также предусмотрена возможность замены расчетных годов. Так, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из этих годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы по заявлению застрахованного лица могут быть заменены.

– Зоя Михайловна, что делать, если работодатель начисляет пособия по обязательному социальному страхованию работникам, но не выплачивает их?

Есть три варианта. Можно обратиться в прокуратуру, трудовую инспекцию или суд, чтобы работодатель в принудительном порядке выплатил пособия по обязательному социальному страхованию. По закону он обязан это сделать.

Кроме того, с 7 января 2011 года  вступил в силу Федеральный закон от 23.12.2010 г.  № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым предусмотрены штрафные санкции за невыплату пособий.

– Модернизация системы социального страхования — тема обсуждаемая. Сегодня Фонд социального страхования предлагает начать обкатывать в «пилотном» режиме отмену «зачетного» принципа сбора страховых взносов при замене его на «прямой». В чем разница? Ваше отношение к этой возможной перспективе. Приведет ли это к снижению административных издержек и повышению качества социального страхования?

– Поэтапным продвижением реформы обязательного социального страхования является модернизация «зачетного» принципа, а это значит, что суммы начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования поступают в бюджет Фонда, и Фонд должен будет осуществлять назначение и выплату пособий напрямую застрахованным гражданам.
В текущем году, действительно, Фонд социального страхования Российской Федерации выбрал две территории для реализации «пилотного» проекта, целью которого является подготовка к внедрению «новой системы» на всей территории страны.

Отмена «зачетного» принципа в первую очередь позволит гарантировать установленные Конституцией права работающим и не зависеть от финансового положения работодателя, также позволит обеспечить контроль Фонда социального страхования за расходами по выплате пособий, снизить административные издержки страхователей.


Самые распространенные вакансии с частичной занятостью

Обширная категория населения в силу жизненных обстоятельств не имеет возможности отдавать работе, пусть даже и горячо любимой, традиционные 8 часов в день. В этом случае неплохой вариант - это частичная занятость, но и здесь есть подводные камни: соискателей намного больше, чем приемлемых по уровню зарплаты и условиям предложений.

Ограниченный выбор вакансий

Частичная занятость подразумевает такой режим работы, при котором продолжительность рабочей недели не превышает 40 часов. И если сравнивать полную и ограниченную методику организации дня по аналогичным направлениям деятельности, в первом случае наблюдается намного больше вакансий, то есть частичная занятость работодателями, мягко говоря, не приветствуется.

Согласно рейтингу одного из ведущих кадровых агентств, чаще всего компании ищут операторов ПК, и в этой категории резюме для работодателей становится наиболее привлекательным, если включает в себя положительные рекомендации от официальных лиц. Следующими в ТОПе идут промоутеры и менеджеры по продажам, завершают пятерку продавцы и торговые представители.

Есть ряд профессий, которые по своей сущности предполагают только неполный рабочий день. Это студенческий заработок - курьеры, бармены и официанты на вечернее время, когда поток посетителей в точках общепита наиболее высок (таким способом найма рестораны и кафе оптимизируют расходы, не оплачивая полный штат в те периоды, когда нет необходимости в дополнительной рабочей силе).

Взаимное непонимание: чего же ждут от нас работодатели

Подводя итоги по рассмотренной теме, стоит очертить круг тенденций, которые повсеместно сопровождают отношения между коллективом и руководством.

Любой работодатель желает иметь дело с человеком, который будет самозабвенно трудиться ради общего дела, полностью вкладывать силы в достижение поставленных задач, обладать потрясающими профессиональными навыками. Руководству важно, чтобы сотрудник не ожидал дополнительной оплаты за часы, проведенные на производстве или в офисе свыше лимита по времени, установленного в законодательстве.

Часто возникают абсурдные ситуации: задержки на рабочем месте всячески поощряются (но, к сожалению, в нематериальном виде), притом просьба уйти пораньше вызывает бурю негодования. Конечно, это лишь один аспект корпоративной жизни, но он также может послужить объяснением того, почему на рынке вакансий так мало адекватных предложений с частичной занятостью.